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会议小助手

漓江之“渴”何日能解 保护水源成大焦点

  去年入秋以来,一场秋冬春连旱,让山水甲天下的桂林备受干旱困扰,桂林“口渴”亦让百里漓江难成“山水画廊”。因为缺水,漓江航道黄牛峡段曾发生堵船事件,共有24条游船航行受阻。4月21日,广西环保世纪行第一分团来到桂林采访,如何为漓江“解渴”成为媒体关注的焦点。

    漓江之渴

    桂林“水碗”越来越浅

    21日,当采访团来到桂林市时,一场暴雨让前两天还在抗旱的桂林又开始抗洪了,漓江航道也因为涨水而封航。因此,记者一行没有看到之前漓江干旱的景象。但是,对于桂林“水碗”越来越浅的问题,当地政府并不回避。

    “象鼻山的‘鼻子’伸到水里,却喝不到水了,直接裸露在河床上。”这是桂林市副市长周卫在接受采访团采访时说的一句话。他介绍说,漓江属山区丘陵雨源性河流,该流域全年雨量充沛,年降雨量达2000毫米以上。然而去年3月至8月降雨量占全年降雨量的80%,9月至今年2月降雨量仅占20%,由此形成了漓江鲜明的丰水期和枯水期。这种水资源的季节性短缺,使漓江在枯水期间面临干涸危险。而且在过去的20多年里,漓江的水量和水位都在逐年减少,枯水期也越来越长。

    “旱的时候,可以直接在漓江里散步。”今年60多岁的桂林居民唐女士告诉记者,这些年,漓江几乎年年都旱,今年尤其严重,近60公里的“山水画廊”游览线路被迫缩短,丰水期时可以看3座山的游览线路,枯水时只能看完象鼻山就结束了。

    “由于漓江水位过低,去年在漓江航道黄牛峡段还发生了堵船事件。”桂林市民朱女士痛心地说,漓江是桂林的母亲河,桂林因为有了漓江才美丽,不敢想像,如果漓江干涸了,桂林会变成什么样?

    保水之难

    水源林保护任重道远

    究竟是什么原因导致漓江缺水?除了降雨量不均衡造成漓江季节性缺水,还有其他原因吗?对于这个问题,周卫表示,千百年来,桂林市形成了以漓江为中轴发展的格局,城市居民、行政事业单位和二、三产业均拥堵在漓江沿岸,正日益成为母亲河漓江难以承受之重。一方面,漓江航运与沿岸工业生产、农业灌溉以及城乡居民生活逐年显现争水的矛盾;另一方面,临桂新区规划建设的推进,还将导致城市生产生活取水与漓江供水之间的矛盾进一步加剧。

    此外,桂林市人大常委会副主任黄阐认为,没有妥善地解决水资源储备问题,也是漓江缺水的主要因素之一。

    为了更进一步了解漓江水源情况,4月22日,采访团一行驱车前往漓江的源头——猫儿山国家级自然保护区,采访水源林保护情况。据了解,该保护区地跨兴安、资源、龙胜三县,是广西重要的水源林区之一,是漓江、资江、浔江三条江的发源地,连接着珠江、长江两大水系。

    在上猫儿山的途中,记者看到了很多毛竹林以及一些毛竹加工厂。猫儿山保护区的前任局长蒋得斌告诉采访团,毛竹林的不断扩展、阔叶林的不断减少,已经成为猫儿山水源林保护工作中的最大问题。据统计,2002年前,猫儿山的毛竹林面积为18.7平方公里,现在已经增加至23平方公里。毛竹的大量种植,逐渐侵蚀着能有良好储水作用的阔叶林。

    蒋得斌介绍说,自从2001年实行生态公益林补偿以来,国家取消了天然阔叶林采伐指标,仅按每亩4.75元的生态补偿标准补偿给当地群众。而一棵毛竹的市场售价在15~20元之间,一亩地大概可以种植80棵左右毛竹,每亩收入在1000元以上。这就是毛竹林不断扩展的主要原因。

    “我们有办法让阔叶林死。”当地一名林农告诉记者,林农们会采取一些人工干扰措施,让阔叶林消亡。但是,具体采取什么办法,他们没有告诉记者。蒋得斌表示,阔叶林的减少对水源的影响究竟有多大,现在还说不清楚。长此以往,对将来会造成多大的影响,也无法估量。

    对此,周卫说,如果漓江两岸的居民不能在长期的漓江保护中受益,他们的生活越艰难,环保意识就会越差,这也是很多林农想尽办法多种毛竹,而不愿意保护水源林的原因。

    解渴之策

    把汛期的洪水留下来

    如何为漓江“解渴”是采访团一行关注的焦点,桂林市相关部门负责人也多次表示,将从多方面入手,彻底为漓江“解渴”。

    “如果短期内不能显著增加江水调蓄能力,漓江在枯水期将面临干涸的危险。”周卫表示,桂林市将通过水利工程措施,把汛期的洪水留下来,适时在旱季进行调配,解决漓江水资源危机问题。

    怎样才能把汛期的洪水留下来呢?周卫告诉记者,就是在漓江上游修建3个水库,在汛期时拦洪蓄水,待到枯水季节,再将这些存水放出来,对漓江实施生态补水。据了解,该工程总投资为35.92亿元,共修建斧子口、小溶江、川江3座水库,水库总库容为4.6亿立方米(相关报道详见本报今日6版)。工程建成后,3座水库将成为桂林市防洪工程体系的重要组成部分和漓江生态补水的重要水源工程,每年可向漓江补水2.53亿立方米,从而解决长期以来漓江枯水期严重缺水问题,保证漓江生态环境用水和漓江旅游环境用水需要。

    “猫儿山水源林区面积达481平方公里,保护区面积却仅有170平方公里,且都在海拔1000米以上。” 蒋得斌在接受采访时用了一个很形象的比喻:“这就像一个人,只保住了脑袋。”因此,他建议扩大猫儿山的保护范围,对漓江源头区域做出科学论证,确定阔叶林的最低保有量。要解决这一问题,则需要健全补偿机制,解决好林农最切身的利益问题。

    据了解,2006年,猫儿山自然保护区被国家林业局列入国家级自然保护区示范单位,按照示范保护区建设的要求,考虑到全国各地的地域特殊性,必须建立保护区自己的保护法。该保护区管理局局长唐东明表示,在我国其他省份的示范保护区,基本上都有一部专门的保护法,而猫儿山却没有。

    广西环保世纪行组委会副主任、自治区人大环资委主任委员李志鹏表示,由于目前法制建设任务重,量也很大,所以,猫儿山自然保护区的“一区一法”问题一时难以列入立法计划。从当前保护实践所暴露出来的问题来看,不能立法,必将影响到保护区未来的建设和发展。