保漓江水长清——兴安县全力保护“母亲河”纪实 -   2007年8月14日 本报通讯员 蒋忠民 天下漓江，源自兴安。 漓江在兴安县境内流域面积111平方公里，占全县总面积的50%。它不仅是兴安人民生存发展的命脉，也是桂林的母亲河，是整个大桂林的生命线。 生活在漓江源头，是一种幸远，更是一种责任。肩负着守望漓江源重任的兴安县，一直以来都非常重视漓江生态环境的保护。特别是近年来，兴安县紧紧抓中央实施西部大开发的战略机遇，按照人与社会、自然、环境和谐发展的要求，以科学发展观为指导，以创建国家级生态示范区、全国绿化模范县、全国生态农业示范县为载体，突出生态立县的指导思想和建设漓江源区生态环境的工作重点，狠抓造林绿化，大力实施生态工程和加快实施漓江补水工程，不断加大漓江综合治理和生态环境保护力度，采取各种有效措施，千方百计保护好“母亲河”，取得了明显的成效。目前，全县林木蓄积量560万立方米，比2000年增加了9.1万立方米；2001年以来共建沼气池14500座，现全县累计建沼气池36220座，相当于每年减少薪炭林消耗量10万立方米或少砍伐森林面积3000公顷以上。全县森林面积14.61万公顷，森林蓄水能力约3亿立方米，有效地保护了漓江的生态环境。 加强林业保护与开发，全力打造“生态漓江” 近年来，兴安通过积极争取珠江防护林、退耕还林等生态工程项目，大力实施林业生态建设战略，致力培育和保护漓江区森林资源和生态环境。 大力开展造林绿化，努力扩大森林资源总量。“十五”期间，全县累计投入6000多万元，完成漓江区造林10万亩，完成义务植树477万株、四旁植树157万株，并通过了上级的检查验收。 坚持开展科技兴林，积极调整林种结构。全县“十五”期间累计种植速丰林2万亩，同时每年组织营林、森防技术骨干积极开展科技下乡活动，累计发放宣传资料5000多份，深受林农欢迎。 认真贯彻《森林法》，严格实行限额采伐制度和执行《县级领导干部任期森林资 源消长目标责任状》。加大森林案件的查处力度，积极有效地保护森林资源。2006年，全县查处森林案件175起，其中刑事案件25起，严厉地打击了破坏森林资源违法行为。 加强生态林建设，增强水土保持能力。兴安县取消国家级生态林的采伐指标已有7年，每年少采伐天然阔叶林3万立方米，7年来全县共少采伐天然阔叶林21万立方米，加之未砍伐的生态林每年自然生长，不断增加森林资源和提高生态林的保护水土、涵养水源能力，有效地防止了漓江源头的水土流失，产生显著的生态效益。   加大综合治理力度，切实改善漓江流域环境   对个别人受利益驱动在漓江上游一些河段非法采砂行为，兴安县委、县政府组织各方面的力量成立综合执法队伍，对此进行了严厉的打击。2006年以来，共立案查处非法采砂案15起，出动办案人员200多人次，炸毁采砂船23条，收缴、拆除采砂设备20多套，非法采砂得到了有效遏制。同时，为了更好地保护漓江，兴安县还对被非法采砂破坏的河道逐步进行了修复。   在认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境管理条例》等环保法规的基础上，兴安县按照上级生态建设与环境保护目标责任书的内容，将漓江环境保护和综合治理的任务分解到有关乡镇，明确乡（镇）长为第一责任人，把此项工作列入重要的议事日程，并作为年终考核的一项重要内容。   在制订发展规划时，产业布局重点放在农产品加工、高新无污染项目和生态旅游项目，三废排放达到环保要求，控制在环境功能区划标准以内。全县新上项目必须先进行环保论证，严禁在漓江上游区域新上污染严重、对生态环境破坏大的项目。加强漓江流域污染源的治理。对凡是会产生污染的企业进行限期治理，全面实现了达标排放。近几年，兴安县对新、扩、改建项目严格执行“三同时”，做到新上一个，治理一个，达标一个。   通过努力，漓江上游区域生态环境保持良好状态，水系环境质量持续保持在国家地表水环境质量II类标准以上，空气环境质量达到国家二级标准，全县森林覆盖率达到78.2%。 保护母亲河是一个庞大的系统工程   多年来，在全县人民的共同努力下，“母亲河”的生态环境得以有效保护，漓江流域兴安境内基本实现了生态和谐、山川秀美。兴安在保护好漓江上游生态环境方面取得了显著的成效，也为此作出了巨大的牺牲。   兴安漓江源区在桂林整个漓江源区占有重要的位置。作为位于漓江核心区的猫儿山国家级自然保护区森林机种17008.5公顷，属于兴安境内的森林面积9848.9公顷，占57.9%；兴安漓江源区生态林面积7.41万公顷，占全县森林面积的50.7%；位于漓江源次核心区的华江、金石林区森林面积4.9%万公顷，其中划为国家级生态公益林面积3.3万公顷，占67.3%，这些资源均位居漓江源区各县之首。   兴安自2001年实施国家级生态公益林补偿工程以来，全县6.98万公顷的国家级生态公益林实行禁伐，林区部分群众因此生活困难。   尽管付出了许多，但是兴安人民深知责任重大，对于漓江源头的保护工作丝毫不敢懈怠。然而，漓江不仅仅是兴安的，更是桂林的、广西的乃至全国的。保护漓江，仅仅一个县的力量显然太弱小。这个庞大的系统工程，需要一个统筹的规划，阵实施一些切实可行的措施。规范天然阔叶低效林和残次林改造的审批，鼓励群众改造低效林和残次林，以利群众发展生产，解决生活出路；对漓江源区保护单位和群众关于给予大力的政策和资金扶持等等。